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添加时间:2016-04-03

浙江内河船舶证书7本变1本

专家建议借助长三角联席机制

拿到老陈的《内河船舶证书信息簿》,最直观的感受就是“轻”。整本证书由船舶主要信息、船舶登记信息、船舶营运信息、船舶检验签证栏、船舶核验记录5部分组成,而页数只有正反2页;相比之前的7本证书、22页纸,真正实现了“一簿记载”;“一码查验”,则是船舶证书上的信息二维码,现场监管人员用“海事通”App扫描,就可查验船舶的所有证书信息;“一档归集”,是将船舶的所有证书信息按照“一船一档”全部归集于一个数据库。如果证书尚不具备电子证书制作条件,监管人员会将纸质版证书扫描,上传至浙江数字港航综合管理与服务平台。

老陈跨省跑船要携带7本证书,分别是《内河船舶检验证书簿》《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》《船舶最低安全配员证书》《国内水路运输经营许可证》《船舶营业运输证》及《船舶核查合格证》,这些证书也是新版《内河船舶证书信息簿》换发之前,船舶受检需要携带的证书。他把这些证书从抽屉里拿出来,深蓝色、天蓝色、棕褐色……每本证书的封面不尽统一,让人眼花缭乱。“现在,我既得带着新换发的证书,老证书也得留着跨省检查用;原本想方便,可现在反倒不方便了。”

据介绍,截至2018年12月,浙江省共有内河普通货船约9800艘,占船舶总量的75%。而1825件“多证联办”的办件量,仅占所有内河货船总数的约19%。而且,办理“多证合一”的内河船舶,大多基于省内航线;跨省航行的内河船舶办理的,更是寥寥无几。

推行证书互认

为了解浙江“多证合一”改革后新版证书能否在邻省实行互认,记者联系了浙江省交通运输厅。相关负责人表示,在邻近省份推行新版内河证书互认,面临一些现实困难:“当前,兄弟省市正处于综合执法改革的关键窗口期,相关职责和对接部门尚未明确,推广衔接工作不好展开。同时,也需要在法律方面加以完善。”

谈起在推广“多证合一”之前的办证流程,一句“证多事多跑得多”的顺口溜从他嘴里脱口而出。长期以来,内河运输船舶证件多、办证受理繁琐的痛点,一直困扰着像老陈这样的船民。在浙江“最多跑一次”改革中,浙江省交通运输厅推出船舶证书“多证联办”“多证合一”改革,为船民打开了方便之门。

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